樹(shù)牢安全發(fā)展理念 打贏(yíng)安全生產(chǎn)硬仗 長(cháng)沙市委副書(shū)記、市長(cháng) 鄭建新
安全生產(chǎn)是社會(huì )穩定、城市發(fā)展、民生幸福的重要基石。我們要自覺(jué)地將思想和行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神上來(lái)，全面深入學(xué)，融會(huì )貫通悟，聯(lián)系實(shí)際用，切實(shí)擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”重任。
一、主動(dòng)對標看齊，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念。習近平總書(shū)記強調，“各級黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全。”我們必須對標對表、學(xué)深學(xué)透、落實(shí)落細習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要論述精神，把安全發(fā)展貫穿到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全過(guò)程、各領(lǐng)域。要堅決扛起政治責任抓安全。始終把抓好安全生產(chǎn)、維護社會(huì )穩定作為最大的政治任務(wù)，把抓好安全發(fā)展作為檢驗忠誠擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”的試金石，凝心聚力抓發(fā)展、促改革、保穩定、防風(fēng)險，堅決守牢安全發(fā)展的底線(xiàn)和紅線(xiàn)。要始終站穩人民立場(chǎng)抓安全。安全是人命關(guān)天的頭等大事，必須始終把安全生產(chǎn)作為最大民生，作為想問(wèn)題、作決策、謀發(fā)展的第一前提，堅持人民至上、生命至上，像抓民生保障一樣抓安全保障，牢牢守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條不可逾越的紅線(xiàn)，最大程度保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全，增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。要聚焦高質(zhì)量發(fā)展抓安全。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。要持續強化“安全就是效益、就是生產(chǎn)力”的觀(guān)念，堅持發(fā)展和安全并重，減存量、控增量、防變量，全力提升本質(zhì)安全水平；高效統籌發(fā)展和安全，為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng )造良好條件，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。
二、堅持舉一反三，全面構筑安全生產(chǎn)防線(xiàn)。隱患險于明火，防范勝于救災。我們要從近期各地發(fā)生的安全事故中汲取教訓、深刻反思，全面落實(shí)國務(wù)院安委會(huì )15條“硬措施”，堅決遏制重特大事故發(fā)生。要將源頭治理放在首位。對全市各系統各行業(yè)各領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面研判、逐一排查、閉環(huán)管理，確保“不漏一企、不漏一戶(hù)、不留死角”，真正把問(wèn)題隱患解決在萌芽之時(shí)、成災之前，牢牢把握事故防范的主動(dòng)權。特別是要嚴把“準入關(guān)”，聚焦項目立項、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規劃布局等環(huán)節，嚴格重點(diǎn)行業(yè)項目審批，高危項目審批必須把安全生產(chǎn)作為前置條件；嚴格“淘汰關(guān)”，加快淘汰關(guān)閉小化工、小煙花爆竹及不符合安全生產(chǎn)標準的高危企業(yè)。要將專(zhuān)項治理一抓到底。聚焦安全監管和風(fēng)險化解12個(gè)方面的專(zhuān)項工作，抓實(shí)抓細安全生產(chǎn)大檢查“百日攻堅”行動(dòng)，把重大風(fēng)險隱患當作事故來(lái)對待，確保高質(zhì)高效、分級分類(lèi)處置到位。特別是深刻汲取“4·29”居民自建房倒塌事故慘痛教訓，大力度、全覆蓋、無(wú)死角開(kāi)展自建房安全專(zhuān)項整治，實(shí)現自建房建設管理“由亂到治”，堅決打好自建房安全監管翻身仗。要將系統治理引向深入。堅持標本兼治、綜合治理、系統建設，統籌抓好風(fēng)險管控、制度建設、隱患治理和工作落實(shí)，特別是要完善“聯(lián)合打、網(wǎng)格管、重點(diǎn)盯、源頭追、群眾防”工作機制，構建“專(zhuān)群結合、多元共治、共建共享”安全治理格局，打好安全生產(chǎn)“人民戰爭”。
三、聚焦常態(tài)長(cháng)效，不斷健全安全管理體系。立足解決長(cháng)期積累的深層次、結構性問(wèn)題，加快建立與特大城市相適應的安全生產(chǎn)長(cháng)效常態(tài)機制。要構建“精細化”的安全責任體系。嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求，壓緊壓實(shí)屬地管理責任、部門(mén)監管責任、行業(yè)主體責任，建立橫向到邊、縱向到底的安全責任體系。特別是實(shí)行領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)“責任清單”式管理、“責任包保”式落實(shí)，對各區縣（市）、園區、鄉鎮（街道）實(shí)行“一月一排名、一月一通報”、對各行業(yè)推廣“一會(huì )三卡”制度，促進(jìn)安全生產(chǎn)責任精準、全面落實(shí)。要構建“高效化”的應急指揮體系。全面推進(jìn)應急指揮系統迭代升級，協(xié)同開(kāi)展平臺推演、實(shí)戰拉練、應急演練，實(shí)現全市應急系統集中接警、及時(shí)研判、快速響應、統一指揮。特別是加快修訂完善突發(fā)事件應急預案，加強應急救援隊伍、避災場(chǎng)所建設和救災物資儲備，持續提升現代化應急救援能力。要構建“標準化”的基層治理體系。全力推進(jìn)應急指揮中心實(shí)體化建設，按照鄉鎮（街道）“六有”、村（社區）“三有”標準，加強基層應急能力標準化建設。加快建設長(cháng)沙市公共衛生救治中心，加快補齊“高精尖”現場(chǎng)醫療救援裝備短板，全面提升公共救治能力。同時(shí)，以成立長(cháng)沙市應急管理綜合執法局為契機，實(shí)施分類(lèi)分級執法，加快構建職責清晰、行為高效、運轉有力、協(xié)調暢通的應急管理執法體系。
平安幸福是人民群眾永恒不變的期盼，安全發(fā)展是黨委政府堅持不懈的追求。我們要守安于心、踐安于行，共筑安全防線(xiàn)、共建平安長(cháng)沙、共享幸福生活，為實(shí)施“強省會(huì )”戰略、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、加快現代化建設保駕護航，為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造國泰民安的社會(huì )環(huán)境！ 文章摘自《長(cháng)沙晚報》 |
